•	Реклама на остановочных павильонах

•	Реклама на билбордах в Чайковском

•	Бессмертный полк Чайковского района

Стоит ли платить за ржавую ГВС по цене «Боржоми»?

Жители г. Чайковский жалуются на некачественную горячую воду. Ресурсники разводят руками, что ничего не могут с этим сделать. А управляющие компании просят их не беспокоить. При этом за технический ресурс горожане платят как за качественную услугу. Так с кого спрос? Читайте далее.

Пн 02 октября 2017, 12:52

Фото: Чайковские.рф

Ежегодно с началом отопительного сезона от жителей многоквартирных домов в Чайковском массово поступают жалобы на некачественную горячую воду. Этот год не стал исключением. После запуска тепла с 15 сентября жидкость из кранов потекла маслянистая, коричнево-серого цвета с примесью грязи. Кроме того, температура теплоносителя явно не соответствовала стандартам.

В диспетчерских службах телефоны раскалялись от звонков возмущенных горожан с требованием обеспечить подачу качественной воды. Количество обращений по городу за сутки достигало, порой, 30 и более. Несмотря на то, что сейчас жалобы по этому поводу практически прекратились, качество горячей воды все еще далеко от совершенства. Многие грешат на управляющие компании, дескать, плохо промыли трубы.

Между тем, в Чайковском 505 многоквартирных домов с централизованной системой горячего водоснабжения. Их обслуживают 10 управляющих компаний. Но, как ни странно, жалобы на качество ресурса фиксируют во всех районах города.

А все потому, что у нас в Чайковском, как и в подавляющем большинстве городов России, существует открытая система горячего водоснабжения. Ее суть в том, что с подачей отопления в контур включаются батареи и стояки, и все, что циркулирует в системе отопления – вытекает из крана. Поэтому, как говорят сами ресурсники, во время отопительного сезона в трубах течет не горячая вода, а техническая жидкость, т. к. в ГВС подмешивается технический носитель. В результате ресурс зачастую не соответствует требованиям СанПиН по цветности, запаху, мутности.

Об этом, в частности, зашел разговор на совещании, которое на днях провел с управляющими компаниями и ресурсоснабжающей организацией в администрации города первый замглавы по ЖКХ и градостроительству Михаил Новоселов.

На претензии по качеству горячей воды со стороны управляющих компаний и жителей города руководитель ООО «Пермская сетевая компания (Инвестспецпром)» Андрей Терентьев парировал, что Правила технической эксплуатации электростанций и сетей РФ допускают в начале отопительного сезона отклонения по шкале цветности до 70 градусов (превышение нормы в 3,5 раза), содержанию железа – в 4 раза, мутности – в 3-4 раза в течение 2 недель.

Цитата: «В начале отопительного сезона и в послеремонтный период допускается превышение норм… 2 недели для открытых систем по содержанию соединений железа – до 1,0 мг/дм³ (норма – не более 0,3 мг/дм³), растворенного кислорода – до 30 мкг/дм³ и взвешенных веществ – до 15 мг/дм³… При открытых системах теплоснабжения по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы допускается отступление от ГОСТ 2874-82 по показателям цветности до 70° (норма – 20°) и по содержанию железа до 1,2 мг/дм³ на срок до 14 дней в период сезонных включений эксплуатируемых систем теплоснабжения, присоединения новых, а также после их ремонта».

- «Это естественный процесс, - заявил Андрей Константинович. – Люди должны понимать, что горячая вода – это сетевая техническая вода. Она стояла в батареях после промывки или система была опорожнена. По методике расчета очистка воды происходит в течение двух-трех недель. Вчера (29.09.17) санэпидемстанция взяла пробы воды из системы горячего водоснабжения, визуально они нормальные, качество воды достаточно хорошее. Через 5 дней будут результаты».

Возникает вопрос: как руководитель ресурсоснабжающей организации, не зная результатов анализов, заранее делает вывод о соответствии качеству отобранной пробы воды? При этом тут же сам разводит руками – как бы качественно не были промыты инженерные системы, общие и внутридомовые, при открытой системе во время запуска отопления мутность и цветность воды все равно не будут соответствовать нормам. «Что имеем, то имеем, к сожалению. Есть нарекания и по температуре в летний период», - констатировал Терентьев.

Выходит, будто бы никто и не виноват (кроме наших бабушек и дедушек, конечно, которые проектировали этот город), а значит, и спрашивать вроде не с кого.

Между тем, Санитарные правила и нормы СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ноября 1988 г.) гласят:

«4.15. Ответственность за качество горячей воды, подаваемой потребителю, возлагается на организации, осуществляющие теплоснабжение и эксплуатирующие сети горячего водоснабжения». Поэтому то, что, по словам Андрея Терентьева, «обычно тянется в течение 2-3 недель», должно оплачиваться по иному тарифу.

Цитата: «При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил».

Вот так, черным по белому. Если не могут подать качественную воду, значит, должны снижать тарифы. Однако на вопрос корреспондента , будет ли сделан перерасчет жителям города за некачественно оказанную услугу, ответа от ресурсоснабжающей организации не последовало.

В отсутствие рынка тепловых услуг монополист вынуждает потребителей пользоваться тем ресурсом, который есть. По сути, тепловики экономят собственные средства, возлагая бремя финансовых потерь в период запуска отопления на горожан.

Однако прецедент привлечения к ответственности за подобные нарушения в России, все же, есть. Жители одиннадцати астраханских улиц обратились в Роспотребнадзор с жалобами на неудовлетворительное качество горячей воды. Санитарные врачи взяли пробы на микробиологические и санитарно-химические показатели. В результате проверки 87,5% проб воды не соответствовали гигиеническим нормативам по органолептическим показателям (превышение цветности на 7-36 градусов (норматив – 20), мутности на 0,04-0,09 мг/дм³(норматив – 1,5), железо превышено в 1,5-4,2 раза ПДК (норматив – 0,3).

На основании изложенного и по результатам исследований горячей воды, не отвечающей требованиям санитарного законодательства, Управлением были вынесены 4 определения об административном правонарушении и проведении административного расследования, в том числе 2 в отношении юридических лиц – ресурсоснабжающих организаций и 2 в отношении должностных лиц этих компаний. Было также подготовлено исковое заявление в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Цитата:«КоАП РФ, Статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей…, на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Может, быть, потому так вольготно и чувствует себя сетевая энергетическая компания, что штрафы за данное нарушение для предприятий и должностных лиц весьма невелики.

Отдельно стоит заметить о температуре горячей воды в кране. Возможно, многие жильцы не знают, но температура подаваемой к конечным точкам потребления воды – это не прихоть работников котельной или клерков теплоснабжающей организации, а установленная соответствующими законодательными актами стандартизированная величина. Однако, температура горячей воды в Чайковском не всегда соответствует установленным нормам, что приводит не только к переплатам за ресурс, но и создает определённые риски для здоровья человека.

По норме температура горячей воды на приборах потребления в квартирах, подключенных к центральному водоснабжению, должна быть в диапазоне от 60 до 75 градусов, который не зависит от времени года. Хотя некоторые отклонения от нормы в течение суток все же допустимы: в дневное время в пределах трех градусов (в большую или меньшую сторону), в ночное (с 0.00 до 5.00) – в пределах пяти.

Более низкая температура поступающей «горячей» воды – это серьезная предпосылка для возникновения целого ряда неприятных ситуаций. В частности, в закрытом пространстве труб создается благоприятная среда для появления и размножения бактерий, которые способны вызывать у человека временные интоксикации, а порой, острые или хронические заболевания, спровоцировать выпадение волос, зубов, кожные и аллергические проблемы.

В частности, бактерия легионелла, благоприятной средой обитания, развития и размножения которой является именно теплая пресная вода (+25÷45˚С), способна вызывать легочные инфекции и пневмонии с соответствующими осложнениями. В организм человека она может попасть во время приема ванны, душа, при умывании или чистке зубов, а также при приеме пищи из посуды, которую мыли недостаточно прогретой водой.

При температуре воды ниже +20˚С бактерия неактивна – она не размножается, но и не погибает. При +65˚С легионелла гибнет в течении 2 минут. При правильно налаженной циркуляции центральной ГВС застойных участков в сети быть не должно.

Кроме того, владельцы квартир в многоэтажках знают, что горячая вода реализуется потребителям за гораздо более высокую цену, чем холодная. И если первая поступает нормативная, то для ее разбавления требуется много холодной воды, что значительно удешевляет ресурс. Но когда она изначально идет теплая, то разбавлять ее холодной уже нет нужды. В результате жильцы платят за нее, как за полноценную горячую, а значит, сумма в платежке стоит более высокая, чем должна бы быть.

Однако согласно российскому законодательству, если температура горячей воды отклоняется от нормы больше, чем положено, то тарифы должны снижаться: на 0,1% в час за каждые три «недостающих» градуса. Ну а если температура поступающей так называемой «горячей» воды ниже +40 градусов С, то оплату за услугу следует вообще производить по тарифу холодного водоснабжения!

Кстати, подобное снижение оплаты возможно только, когда температурные показатели потребитель зарегистрировал в аварийной диспетчерской службе. Диспетчер должен записать сообщение под определенным номером, который необходимо запомнить, а также зафиксировать фамилию работника, принявшего заявку, и время ее подачи.

Можно установить дома «умный счетчик», «считающий» только горячую воду определенной температуры. Правда, иногда работники управляющих компаний, равно как и ресурсники, отказываются регистрировать многотарифные приборы учета потребления воды и принимать оплату по их показаниям, несмотря на сертификаты соответствия водомеров. Но Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г. гласит, что они это делать обязаны:

Цитата: «…не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного … прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) … даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом…
… осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений».

Стоит отдельно отметить, что работники ресурсоснабжающих организаций, отвечающих за горячее водоснабжения, мало занимаются контролем температурного состояния воды в кранах потребителей. Даже при обращении к ним с соответствующими претензиями подобный мониторинг они проводят с явной неохотой.

Директор одной из управляющих компаний на вышеупомянутом совещании высказал претензию в адрес ресурсников, что инженер «Инвестспецпрома» отказывается подписывать Акты замеров температуры горячей воды, проводимых «управляйкой» в присутствии представителя Совета дома или старшего по дому. На это представитель ресурсоснабжающей организации возразил, что у них существует свой бланк такого Акта, разработанного Пермским филиалом, в котором есть место для пояснения причин отклонений.

- «У вас бланк «голый», в нем только цифры и подписи, а у нас там все подробно расписано, что, как и почему», - резюмировал Андрей Терентьев.

В результате на свет появляются два документа: один – с подписями УК и собственников жилья, другой – представителя тепловой инспекции и РСО. Удобно, не правда ли?! Сами себе придумали, сами все объяснили и одобрили, сами себя оправдали. Стоит ли тогда удивляться, что до нужд жителей им нет никакого дела, ведь причину всегда можно найти, в крайнем случае, придумать. Как говорится, над ними не каплет.

Между тем, по заявлениям тех же управляющих компаний, в тупиковых зданиях горячая вода летом имеет температуру ниже+30^°С, а зимой – выше +75^°С, и это неоднократно зафиксировано документально, на что представитель РСО ответил,«в правилах четко прописано –дома должны быть оборудованы регуляторами температуры, без которых они не допускается к эксплуатации, дескать, с «управляек» и спрос!

Что это – двойные стандарты? С одной стороны, УК не должны допускать в эксплуатацию дома, которые построены 50-60 лет назад, без регуляторов температуры, с другой, – сетевики не несут никакой ответственности за некачественный ресурс, потому что строители спроектировали в Чайковском открытую систему горячего водоснабжения!

Специалисты считают, что из этой ситуации есть только один выход – реконструкция системы горячего водоснабжения на закрытую. В 2012 году в России был принят Федеральный закон №190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которому с 2022 года будет запрещен забор горячей воды из источников теплоснабжения.

Цитата: «С 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается».

Чтобы выполнить эту задачу, нужны колоссальные деньги. Во всех регионах страны предстоит проложить тысячи километров новых труб для ГВС. Поэтому без вливания средств собственников не обойтись. Об этом тоже шла речь на совещании в Чайковской горадминистрации.

Руководство головной организации тепловиков в Прикамье ПАО «Т-Плюс» в ближайшее время должно подготовить главе г. Чайковский предложения по созданию рабочей группы для разработки соответствующей программы. На стадии утверждения и новая схема теплоснабжения города.

В свою очередь, горадминистрация подыскивает финансовые возможности для реализации задуманного. Михаил Новоселов подчеркнул, что в Чайковском вопрос реконструкции системы горячего водоснабжения будет решен, несмотря ни на что. Возможно, даже в рамках частно-государственного партнерства. Но это – дело ближайшего будущего.

А пока ульяновскими экспертами, например, как пишет сайт «Улпресса», доказано, что при расчете стоимости горячей воды, подаваемой потребителям по открытой системе от ТЭЦ, уже три года жители города переплачивают за этот ресурс в размере примерно 50 процентов.

Дело в том, что первоначально тариф на горячую воду в закрытой и открытой системах рассчитывался по разным формулам. Стоимость воды для открытой системы была более низкой. 129-е постановление правительства РФ упразднило понятие открытой системы, а вместе с ним и формулу расчета тарифа. Для всех случаев остался лишь один способ, тот, что используется в закрытых системах. Там для подогрева воды энергии требуется больше, поскольку греется она от +9,2 градуса С, а не от +30 градусов С, как в открытых. Эту единственную формулу и стали применять при подаче ГВС от ульяновских ТЭЦ, хотя вода как подавалась по одной трубе с отоплением, так и подается. Происходящее с тарифами эксперты назвали мошенничеством и объяснили это так.

Система отопления включает в себя, помимо прочего, и систему генераторов энергии, для охлаждения которых используется вода (стоимость охлаждения генераторов заложена в тарифы). Именно эта вода идёт потом в радиаторы отопления наших домов, за которую мы платим немалые деньги. Но, по сути, мы за это уже заплатили, и тепло, полученное таким образом, стоит 0 руб. 0 коп. А нам его продают как вновь созданный ресурс. Мошенничество в масштабе страны!

Эксперты посчитали, что материальный ущерб, нанесенный жителям Ульяновской области за три года только в сфере горячего водоснабжения (об отоплении — отдельный разговор), исчисляется, по самым грубым оценкам, в сотнях миллионов рублей в год.

Интересно, а как производят аналогичные расчеты у нас в Чайковском, да и во всем Пермском крае? Скорее всего, точно также. А если к этому еще добавить полноценную оплату по счетчикам рыже-серой воды, что идет из кранов горожан после ремонта теплосетей или запуска отопления (она должна сливаться в канализацию), то для ресурсников тепловой бизнес – просто Клондайк с его «золотым дном», ведь доход можно получать прямо из воздуха, точнее, из воды.

Ну и напоследок еще одна короткая история. Во время совещания в Чайковском к Новоселову обратилась руководитель одной из управляющих компаний города с весьма странной просьбой – посодействовать, чтобы при запуске отопления жители города не звонили в аварийную службу «управляек» с жалобами, что в стояках их домов нет тепла, и не мешали бы работать коммунальщикам. По их мнению, это не та аварийная ситуация, чтобы именно в период запуска тепла обращать на нее внимание. Вот уж поистине – ум за разум зашёл, да и затмился!

Ну и что делать горожанам в сложившихся условиях? Наверное, идти в суд. Хотя, при таком массовом нарушении инициативу могла бы проявить и прокуратура.

Первый замглавы города по ЖКХ и градостроительству Михаил Новоселов просит жителей с пониманием отнестись к проблемной ситуации и «потерпеть» до 2022 года, пока в Чайковском будет полностью реконструирована система горячего водоснабжения. Но хватит ли у горожан терпения и денег оплачивать эту «коммунальную возню» из собственного кармана – вот вопрос, на который пока нет ответа.

Ольга Шестакова

Источник информации: Чайковские.Новости

Комментарии (59)

Писать мы тоже мастера, если хорошо подумать. Идея то в чём? Идея нужна, а не констатация фактов. Факты с любой стороны поверни, всё факты, а действо то где? Одни вопросы и ни одного ответа. У меня дома всё нормальное течет пока, а в городе то проблема от этого не меняется. Кто ответственный за оное? Если Инвестспецпром делом занят, то чего с ним судятся? Если КРЦ — не заменимая единица этой системы, без которой никак деньги население не может до ресурсника довести, так пускай и дальше собирает? А если КРЦ собирает, то пускай оно и судится, а УК ЗАНИМАЮТСЯ СВОЕЙ РАБОТОЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ ДОМОВ, а не выколачиванием в наглую с населения того, что то не должно и при этом так нагло ведет себя, что от имени всех вышеперечисленных структур выступает. А КРЦ откровенно заявляет, что деньги они не собирают, а им данные передает УК и УК же деньги собирает. Опять вопрос, а что делает КРЦ? Когда эта неразбериха по взиманиям с населения по завышенным тарифам прекратиться для содержания никому не нужных, дублирующих друг друга структур???

и еще. на сегодня мощностей котельных Текстиль Энергии и бывш. РМЗ без многомилионных вложений в реконструкцию для отопления города будет недостаточно.

ГУРДу, Душу и другим умным (и не очень) критиканам. По Порядку:
1. Открытая система водоснабжения подразумевает непосредственный отбор горячей воды (ГВС) из тех же трубопроводов, по каким подается отопление на город от ЧаТЭЦ. Какие там срезанные опоры под какую то мифическую линию ГВС на тепломагистрали "знатоки" говорят? чушь полнейшая. На то и преимущество открытой системы при совке было, что в реальной экономичности такого проекта- намного дешевле закрытой системы. Минус- это та самая грязь и запах, которые с годами появляются у потребителей гвс в следствие износа и старения трубопроводов и их элементов.
2.ЧаТЭЦ -проектировавшаяся, кстсти, совсем не как источник теплоснабжения города, а для нужд строящегося гиганта хим. промышленности по соседству- это элемент бизнеса, и экономическая выгода от отказа водоканальской воды очевидна даже сейчас. Проект водозабора из Камы абсолютно нормален, какими фикалиями и у кого запахло-непонятно.я уж молчу про систему хим. водоподготовки на ТЭЦ с примен. современных материалов очистки. На Выходе с источника горячая вода абсолютно соответствует всем нормам, уверяю!
3.Ищем дальше. Дальше 50 с лищним километров магистральных и дофига километров городских труб, находящихся на балансе треклятого Инвестспецпрома. На вопль души- нахера нам эта прокладка!!!-отвечу. Сто человек этого предприятия занимается ремонтом, обслуживанием, режимами работы всех этих километров с износом… ОЧЕНЬ большим. При этом сраные капиталисты из Тплюс еще зачем-то вбухивают миллины ежегодно в кап. ремонты сетей, дураки какие то… Для любителей ностальгии по горам труб при Колобове отвечу коротко: было и прошло. и не вернется. потому, что муниципалитет и гор. власти сегодня не то что тепловые сети- водоканал свой спасти не могут!
4. Последнее. грязная вода в кранах-это совместный итог старения тепловых сетей и некачественной промывки систем теплоснабжения. И если с первым бороться трудно ввиду того, что время неумолимо, а ресурсы небезграничны, в том числе и по причине многомилионных долгов города, то по второму вопроу- это к вашим У. К. Там и решайте, насколько она нужна и полезна для каждого отдельного дома.

Добавить комментарий Все комментарии