НОВОСТИ КОМПАНИЙ

Все новости

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

Все новости

Опросы

Вы изменяли в браке?




Реклама

Как украсть деньги из бюджета: «серые» схемы коррупционеров

Проект Общероссийского народного фронта «За честные закупки» представил практическое пособие «32 серые схемы» по выявлению сомнительных закупок. логотип чайковские.рф проанализировали «опыт» чайковских коррупционеров и систематизировали его на основе своих информационных материалов.

Как украсть деньги из бюджета: «серые» схемы коррупционеров
Чт 02 августа 2018, 12:59

Фото: Чайковские.рф


Порой, схемы «увода» бюджетных денег настолько завуалированы, что не сразу и поймешь замысел коррупционеров. логотип чайковские.рф попытались проанализировать, как в Чайковском проводят аукционы, в которых побеждают «нужные» люди, кто и каким образом в них выигрывает и, в результате, незаконно обогащается за счет бюджета.

В книге ОНФ «серые» схемы носят характерные названия, отражающие суть механизма, по которому они работают: «Угадай-ка», «Ювелир», «Китайский язык», «Близнецы», «Барьер», «Беспризорник» и т.д. В книге описаны и хитрые запутанные схемы, и примеры открытого нарушения закона.

Одной из новинок, появившихся в «Серой книге», стала схема №23 «Картельщики». Работает это так: участники картельного сговора заранее договариваются, кто и в каком конкурсе победит, делят между собой лоты, решают, насколько будут или не будут снижать первоначально установленную цену. Иногда поделенным оказывается весь рынок, и «картельщики» компенсируют друг другу «затраты на создание видимости конкуренции».

- «В нашей практике был случай, когда в одном из регионов шесть индивидуальных предпринимателей поделили между собой рынок поставок питания в школы, детские сады и больницы. В течение шести лет они по очереди выигрывали госконтракты, сменяя друг друга в качестве поставщиков в одних и тех же учреждениях. Снижение от первоначальной цены каждый раз оказывалось минимальным, таким образом картель съедал огромные суммы бюджетных денег», – пояснил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта.

Схема «Картельщики», а также еще одна №2 «Угадай-ка» действовали и при организации питания в Чайковской ЦГБ. В статье «Против поставщика питания в Чайковскую ЦГБ возбуждено антимонопольное дело» (читать здесь), опубликованной на сайте логотип чайковские.рф, мы рассказали, как большинство торгов с участием ООО «Элиона» и ООО «АМЕГА» проходили без снижения первоначально установленной заказчиком цены: в рассматриваемых аукционах оно составляло не более 0,5%.

ЦГБ, чайковский район, 2018 год

Кроме того, в Чайковском, как рассказал логотип чайковские.рф бывший директор муниципального унитарного предприятия, глава района подобрал «нужного конкурента» в лице МУП «Оскар», чтобы конкурс по питанию состоялся. Но выиграть его определенно должно было пермское ООО «Элиона», что собственно потом и произошло.

Другой пример – «Манипуляции с Автомеханизацией: Как в Чайковском районе заключают два контракта на один подряд» (читать здесь). Помимо признаков картельного сговора по вышеуказанной схеме, когда снижение цены было минимальным («Автодороги в Чайковском районе будет содержать «Автомеханизация» (читать здесь)), также могли действовать схемы №4 «Ювелир» и №11«Мастер на все руки». Заказчик прописал в закупке не только максимально точные виды работ и марки используемых стройматериалов, но и модели дорожно-строительной техники, численность и квалификацию работников и т.п. Заказчик также включил в перечень дополнительные виды работ типа вывоза мусора и прочих, которые к конкурсу не относятся, поэтому и победитель был предрешен.

автомеханизация, чайковский район, 2018 год

Помимо прочего, закупки проводились дважды. В первый раз за счет демпинга выиграл «дружественный» поставщик, после чего контракт расторгли по взаимному согласию. Затем поставщик договорился с остальными участниками торгов, что они не будут «биться» в следующем аукционе и получат за это вознаграждение. Естественно, во второй раз победил «дружественный» поставщик, причем он выиграл аукцион по завышенной цене, в которую включена «премия» отказникам. Это схема №28 «Близнецы».

Схема №10 «Блат», а также №25 «Неповторимая», №26 «Противоречивая» и №32 «Вечность» прослеживаются в материале «Скелет в шкафу» Тамаза Габаева» (читать здесь). Вот как действует «Противоречивая»: в разных разделах документа заказчик указывает разные требования, и только «дружественный» исполнитель, знакомый с реальными условиями закупки, знает, какие из них верные.

биатлон, чайковский район, 2018 год

Для того чтобы еще более запутать потенциальных участников и затруднить поиск и копирование данных из размещенной закупочной документации, заказчик прибегает к другой хитрости, которая прописана в схеме «Неповторимая», - вставляет в текстовые документы фотографии.

А вот так «работает» схема №32 «Вечность»: заказчик размещает закупку, в которой обозначены заведомо нереализуемые сроки исполнения, чистой воды фантастика. Желающих принять участие в безумии не находится, кроме единственной компании, по стечению обстоятельств, «дружественной» заказчику. Сделка заключается. Работы, естественно, в указанные сроки не исполняются, а идут своим чередом. Однако в отчетах нарушения условий контракта не отображаются – там все отмечено в указанные даты, без накладок и задержек.

Похоже, по этой же схеме проведен аукцион по продаже права аренды земельного участка, расположенного по ул. К. Маркса, 35, который выиграла «Строительная компания «Вега» (статья «В Чайковском построят еще три дома для переселенцев и сирот» (читать здесь)). Торги состоялись в начале марта этого года. Целевое назначение и разрешенное использование земельного участка – возведение многоквартирных жилых домов свыше 5 этажей. Срок аренды – 3 года 2 месяца. Вот интересно, а сами чиновники в горадминистрации верят в то, что строительство завершится в срок?

дома для переселенцев, пустырь, чайковский район, 2018 год

В статье «Жителей Русалевки хотят лишить места у речки» (читать здесь) на лицо схемы №15 «Промах» и №16 «Ошибочка». Заказчик либо берет «с потолка» первоначальную (она же максимальная) цену контракта без обоснований или с некорректным обоснованием, либо заведомо допускает ошибки в итоговом протоколе, перечне обязательных сведений, датах и времени проведения торгов и т.д.

Эти же схемы, а также №19 «Эверест», по всей видимости, действовали на аукционах относительно ремонта бассейна «Темп» и строительства Ледового катка (статья «Причины отставки Артема Гражданкина» (читать здесь)). Заказчик выставил заведомо низкую и невыгодную исполнителям цену, подписал этот якобы дешевый контракт с «нужным» подрядчиком, а затем неоднократно повышал цену с помощью дополнительных соглашений.

темп, чайковский район, 2018 год

А вот в материале «В Чайковском есть «Раздолье» для «серых» схем» (читать здесь) описано действие схемы №5 «Таланты и поклонники», когда заказчик разместил заявку на приобретение предметов роскоши (в нашем случае, тренировки за границей), что является недопустимым в госзаказе.

С «Метаморфозами пресс-службы Чайковской горадминистрации» (читать здесь) все гораздо проще. Заказчик либо указывает в закупке конкретный товар или услугу, не прописывая альтернативы (схема №1 «Конкретная»), либо с ювелирной точностью описывает услугу конкретного единственного исполнителя заказа, не оставляя шансов другим потенциальным участникам (схема №4 «Ювелир»).

«Серая» схема №20 «Бесстрашный» явно действовала при проведении аукциона на право заключения аренды помещения бывшего МУП «Трансагентство» (статья «Куда уходят МУПы?..» (читать здесь)). Заказчик подписал контракт с поставщиком вопреки запрету Федеральной антимонопольной службы.

трансагенство, пустырь, чайковский район, 2018 год

По принципу «серой» схемы №6 «Экстрасенс», по всей вероятности, был организован аукцион на проведение ремонта Марковской средней школы (статья «Кто покрывает крышу Марковской школы?» (читать здесь)). Как и положено, заказчик прописал в документации весь объем необходимых работ. Часть из них была выполнена, но, похоже, знал об этом только сам заказчик и поставщик, которые в сговоре. На аукционе установили непривлекательную низкую стоимость контракта. Сторонние участники торгов были уверены, что за эти деньги весь объем работ не выполнить. В результате конкурс выиграл «нужный» поставщик, который точно знал, что трудов будет намного меньше, чем указано в закупке.

марковская школа, чайковский район, 2018 год

«Здание муниципальной химчистки в Чайковском продано на аукционе» (читать здесь), который, очевидно, проходил по схеме №7 «Краткость», поскольку составляя документацию, заказчик выставил на продажу лишь стены здания, не включив в нее описание того, что находится внутри.

муп лотос, чайковский район, 2018 год

С помощью пособия ОНФ «32 серые схемы» любой гражданин может самостоятельно выявить сомнительную закупку по указанным признакам в любой сфере. Авторы книги отмечают, что, скорее всего, она будет пополняться новыми способами обхода законодательства о закупках.

Координатор проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта пояснил, что активисты Фронта выявляют именно признаки картелей и сговоров, а дальше информацию передают в Федеральную антимонопольную службу, и уже она проводит проверки по сигналам, заводит антимонопольные дела. В этом году заведено 16 дел именно по информации активистов проекта ОНФ «За честные закупки». Только в сфере питания сомнительных закупок выявлено на 132 млрд. руб. В настоящее время идут проверки в 44 регионах России.

Источник информации: Чайковские.Новости


Комментарии (21)

ОНФ = ЕДРО.
сами себя разоблачать будут?
Что такое коррупция? Напрашивается простой ответ-это способ решения проблем т. н. "деловых людей"Почему она существует повсеместно и за границей и на нашей земле: потому что для этого условия мы создаем сами. Все хотим жить хорошо и комфортно. иметь счет в банке. А ресурсов для всех то и не хватает. И там где нельзя решить вопрос силой физической или интеллектуальной, появляется-"осел" груженный мешками денег-т.е.мздодавец-коррупционер.Схема давно известная. а вот авторы, которые нас обывателей неграмотных просветили. не сказали, а зачем нам это знать?!.Что мы побежим бороться с коррупцией во всех её проявлениях? Химера. дурь блажь. Все те кто выше изложил свое мнение о коррупции -делят общество на "их"."них"."о них" и. т.д.Общество делится на дающих и берущих взятки-чаще смотритесь в зеркало господа и спрашивайте себя — а кто я? Чем чаще этот вопрос будет задаваться, а, главное на него будет даваться правильный ответ -глядишь и коррупция исчезнет.
а где же схема как господа янкины в одночасье стали фермерами и нахаляву получили землю в центре города для постройки "сельскохозяйственной ярмарки" - по сути обыкновенного торгового центра для сдачи в аренду. и как они же получили грант на покупку оборудования для колбасного цеха.
А реальные фермеры которые многие года на земле вкалывают о таких подарках даже и мечтать не могут

Добавить комментарийВсе комментарии

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

Популярные новости

Политтехнолог: Думой в Чайковском руководит «непонятная группа лиц»

Политтехнолог: Думой в Чайковском руководит «непонятная группа лиц»

Политтехнолог Дмитрий Логинов в интервью газете «Коммерсант» утверждает, что присутствие в комиссии по выбору кандидатов на пост главы города Чайковский значительного числа оппозиционеров может привести к «непредсказуемому результату конкурса».

Ср 10 октября 2018, 13:00
Комментариев: 78

Фундаменты от брусчаток в Чайковском сносить не будут

Фундаменты от брусчаток в Чайковском сносить не будут

Городские чиновники предложили депутатам не демонтировать в этом году фундаменты снесенных брусчатых домов, а выделенные на демонтаж деньги перераспределить.

Вт 25 сентября 2018, 13:22
Комментариев: 44

Депутаты Чайковской городской Думы просят себе зарплату

Депутаты Чайковской городской Думы просят себе зарплату

Сегодня, 11 октября, в администрации Чайковского муниципального района состоялись слушания по проекту Устава Чайковского городского поселения. Как минимум, три раза в ходе обсуждения раздавались аплодисменты.

Чт 11 октября 2018, 16:40
Комментариев: 267

В Чайковском горел подвал жилого дома. Есть погибший

В Чайковском горел подвал жилого дома. Есть погибший

Пожар, в котором погиб 37-летний мужчина, произошел в воскресенье вечером в микрорайоне «Завокзальный» города Чайковский. 

Пн 15 октября 2018, 17:04
Комментариев: 14

Полиция разыскивает жертв строителя-мошенника

Полиция разыскивает жертв строителя-мошенника

В Перми задержали 29-летнего местного жителя, подозреваемого в мошенничестве. Оперативникам известно уже, как минимум, о 10 фактах преступления, совершенных в Пермском крае. Сейчас полиция разыскивает пострадавших от рук мошенника. 

Пт 12 октября 2018, 15:28
Комментариев: 1

Утвержден состав комиссии по выбору главы Чайковского округа

Утвержден состав комиссии по выбору главы Чайковского округа

В состав комиссии вошли шесть представителей Правительства Пермского края, четыре депутата Чайковской городской Думы и два местных чиновника.

Ср 26 сентября 2018, 18:37
Комментариев: 27

Вот это удача: Житель Чайковского выиграл более 56 миллионов рублей

Вот это удача: Житель Чайковского выиграл более 56 миллионов рублей

В городе Чайковский живут 83 486 человек. Среди них — победитель российских государственных лотерей, 42-летний Сергей. Мужчина рассказал, как распорядится несметным богатством - более 56 миллионами рублей. Первым делом он отправится с женой в путешествие и купит отцу автомобиль.

Вт 09 октября 2018, 14:05
Комментариев: 14

Девушка из Чайковского разбилась в Петербурге

Девушка из Чайковского разбилась в Петербурге

Приезжая упала с 4-го этажа в заброшенном доме на проспекте Просвещения в Санкт-Петербурге.

Пн 15 октября 2018, 12:48
Комментариев: 7

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

В Чайковском ищут подрядчика для строительства новой школы

МКУ «Управление закупок Чайковского муниципального района» запустило аукционную процедуру по выбору подрядной строительной организации для строительства школы в микрорайоне «Сайгатский» г. Чайковского на 825 мест. 

Пн 22 октября 2018, 11:14
Комментариев: 20

Фоторепортаж: Сквер по улице Ленина открыт!

Вчера, 18 октября, в летописи города Чайковский появилась еще одна памятная дата . Этот день войдет в историю, как день открытия современного сквера, который станет местом для отдыха, прогулок и встреч с друзьями и возлюбленными.

Пт 19 октября 2018, 11:52
Комментариев: 15

Мальчик попал под колеса «Тойота Камри»

Наезд на пешехода произошел в минувшее воскресенье в Чайковском. По предварительным данным, 11-летний ребенок перебегал проезжую часть вне зоны пешеходного перехода.

Пн 22 октября 2018, 10:39
Комментариев: 0

Что человеку не простится никогда?

"Человек - по преимуществу переходная форма, постоянная только в своих противоречиях и непостоянстве, движущая, изменяющаяся на наших глазах. В человеке борется столько противоположных начал, что их совместное гармоническое существование, гармоническое сочетание совершенно невозможно. Душа человека слишком сложная комбинация, чтобы все кричащие в ней голоса могли соединится в один согласованный хор.  (…) В человеке есть все от минерала до Бога" (П.Д.Успенский).

Пт 19 мая 2017, 10:23
Комментариев: 112

Чайковские.НОВОСТИ оперативно сообщают последние новости в г. Чайковский и другие важные события в Чайковском муниципальном районе и городе.

 18+ 

Пользовательское соглашениеСоглашение о конфиденциальности информации

Сетевое издание "Чайковские.рф". Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-56572 от 26.12.2013 г. Учредитель и издатель ООО "Мегаарт".
Адрес редакции: 617760, Россия, Пермский край, город Чайковский, ул. Ленина, д. 45 оф. 54. Телефон редакции: +7 (34241) 22 345.
Адрес учредителя: 617760, Россия, Пермский край, город Чайковский, ул. Ленина, д. 45 оф. 54. Телефон: +7 (34241) 22 400.

Распространяется бесплатно. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях и сообщениях пользователей сайта. Редакция не предоставляет справочной информации. Материалы обозначенные символом PR распространяются на платной основе.

©2013 Чайковские.рф
Перепечатка материалов допускается с разрешения редакции с обязательным указанием прямой ссылки на сайт chaikovskie.ru