НОВОСТИ КОМПАНИЙ

Все новости

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

Все новости

Опросы

Вы изменяли в браке?




Реклама

Корни «русского алкоголизма»

Разумное отношение к спиртному в большой степени остается личным делом каждого человека. Ни одно государство, даже со строго тоталитарным режимом, не может решать проблемы каждого отдельного гражданина.

Корни «русского алкоголизма»
Пн 05 января 2015, 10:34

Фото: Городнадежды.рф


Как результат, государственное регулирование оборота спиртного испокон веков остается довольно примитивным. Фактически оно колеблется между двумя полюсами: с одной стороны, доходы от продажи спиртных напитков много значат для бюджета; с другой стороны, чрезмерное употребление алкоголя приводит к росту социальной напряженности и падению экономических показателей.

Изначально на Руси было принято употреблять легкие спиртные напитки, такие как брага, пиво и медовуха. До образования мощного централизованного государства продажа готовых продуктов питания не была распространена, и алкоголь в том числе. Практически каждая семья имела свое хозяйство. Люди пекли для своих нужд хлеб, забивали животных на мясо, и алкогольные напитки готовили тоже самостоятельно. Чтобы позволить себе спиртное, нужно было иметь некоторые излишки зерна, меда или овощей. Понятно, что бедная семья, которая страдала от недоедания, излишками не располагала. Из-за этого алкоголизм становился фактически невозможным, поскольку став алкоголиком, человек быстро беднел и больше не мог добыть спиртного. Нищему подавали объедки, но не алкоголь. Он мог рассчитывать на чарку разве что во время больших пиршеств, которые по особым случаям устраивались за счет князя или общины.

Однако уже тогда существовали питейные заведения, называемые корчмами. Там можно было не только выпить, но и поесть, а иногда и переночевать. По сути, корчма была предназначена для того, чтобы заменить дом людям, которые в обеденное или ночное время по какой-то причине оказались вдали от него. Летописи свидетельствуют, что именно с корчемного дела в России началась история акцизных сборов: владельцы заведений уплачивали князьям, так называемую, «бражную пошлину» или «медовую дань».

По легенде, решая в X веке вопрос о смене государственной религии, князь Владимир Красное Солнышко отклонил предложение обратиться в ислам, заявив: «Веселие на Руси питие есть». Дело в том, что христианство, в отличие от ислама, строгих запретов на употребление спиртного не налагает. Конечно, вряд ли именно это стало решающим фактором для князя. Тем не менее, сейчас эта версия очень популярна.

С принятием христианства на Руси наряду с традиционными напитками стало распространяться виноградное вино, употребляемое при причастии. Однако оно не сильно отличалось от пива или браги по крепости и по культуре употребления. А вот в XV веке была освоена технология изготовления спирта из хлебного сырья. Разбавленный спирт называли «хлебным вином» или водкой.

В 1474 году великий князь Иван III ввел государственную монополию на производство и продажу спиртного. Это позволило увеличить доходы казны, которая тогда сильно страдала в связи с многочисленными междоусобными войнами и реформами (ведь именно при Иване III завершился процесс объединения русских земель вокруг Москвы). При сыне Ивана III, Василии III, государственная монополия на спиртное сохранялась. Однако в 1533 году, когда Василий III умер, наследнику престола Ивану IV (Грозному) было всего три года. Воспользовавшись его малолетством, бояре, которым госмонополия была не выгодна, вернули старый порядок продажи спиртного.

Сам Иван Грозный после вступления на трон в 1547 году разделил Русь на земщину, подчиненную боярам, и опричнину, в которой властвовал сам. Он запретил пить водку всем, кроме своих воинов-опричников. Для них в Москве было открыто заведение под названием "кабак". В отличие от корчмы, там не предлагали отобедать, а продавали только спиртное. В 1550-х годах Иван Грозный изменил свою политику, предписав открывать кабаки по всей стране и пускать туда всех желающих.

Вскоре у многих посетителей кабаков появились признаки привыкания: они были готовы добыть деньги какими угодно способами, лишь бы удовлетворить тягу к выпивке. Как результат, казна успешно пополнялась.

Однако уже к середине XVII века стали очевидны негативные стороны такого подхода. Люди обеднели, многие из них перестали работать или плохо выполняли свою работу.

При царе Алексее Михайловиче Романове в России начались «кабацкие бунты»: пьяницы требовали простить долги, трезвенники – урезонить пьяниц. В результате в 1652 году царь созвал Земский собор и поднял вопрос о реформировании алкогольной сферы. Решено было ограничить число кабаков, запретить продавать алкоголь во время православных постов, повысить цену водки и запретить торговлю спиртным в долг. Впрочем, строго эти правила соблюдались лишь в течение первых нескольких лет. Затем начали допускаться разного рода послабления, на которые власть закрывала глаза, чтобы не уменьшать доходы казны.

А вот при Петре I, вступившем на престол в 1689 году, распитие спиртного стало открыто поощряться. Во-первых, он проводил масштабные реформы, на которые требовалось много денег. Во-вторых, Петр I считал трезвость атрибутом старого патриархального быта, с которым он боролся, внедряя западные традиции.

Екатерина II в 1765 году ввела новую систему торговли водкой. Теперь купец, желавший продавать крепкий алкоголь, должен был заплатить государству откуп за монопольное право торговать на определенной территории. Таким образом, власти были избавлены от забот, связанных с торговлей, и получали деньги еще до того, как водка была продана. Частные пивоварни при этом были разрешены, однако их владельцам приходилось платить слишком большие налоги. Как результат, они не выдерживали конкуренции с водочными откупщиками.

Эта система продержалась почти 100 лет, однако затем снова перестала устраивать власть имущих. Они сочли, что откупщики-монополисты стали слишком богатыми, а казна – слишком бедной. В 1863 году император Александр III отменил монополию откупщиков на выделенных им территориях и позволил торговать водкой всем, кто уплатит в казну акцизы. При этом в XIX веке в России начал развиваться ресторанный бизнес. Изначально рестораны открывались при гостиницах, как бы продолжая традиции корчемного и трактирного дела. Затем они превратились в самостоятельные заведения.

Если бы речь шла о любом другом товаре, то последствия замены откупов на акцизы можно было бы назвать прекрасными: цена водки резко упала, количество точек продажи увеличилось. Однако доступность водки обернулась тяжелыми социальными последствиями: алкоголизм приобрел характер эпидемии. В 1885 году власти были вынуждены разрешить крестьянам принимать на сходах решение о закрытии сельских лавок, торгующих спиртным. А в 1894 году была восстановлена государственная монополия на торговлю водкой, причем ее начали продавать только навынос. Предполагалось, что люди будут меньше пить, так как дома или на улице для этого нет условий. Однако в итоге ситуация лишь усугубилась: россияне быстро приучились пить и дома, и на улице без соблюдения каких-либо приличий.

В 1914 году началась Первая мировая война. Император Николай II, осознав реальную опасность повального пьянства в столь сложной ситуации, ввел в стране «сухой закон». Продавать крепкие напитки запрещалось везде, кроме ресторанов, которые были слишком дороги для простых людей. Однако уже в 1915-1916 годах выяснилось, что россияне освоили технологию самогоноварения. Кроме того, из-за промышленной революции им стали доступны разнообразные технические суррогаты алкоголя. В результате ситуация еще больше ухудшилась: люди стали умирать из-за некачественного спиртного.

После революции 1917 года «сухой закон» был подтвержден: было принято постановление СНК СССР от 19 декабря 1919 года «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ». Что же касается самогоноварения, то оно в те годы воспринималось как очень серьезное преступление. Дело в том, что стране не хватало продуктов. Перегонять продукты в самогон, когда люди умирали от голода, было крайне неразумно. Таких подпольных торговцев серьезно наказывали. Тем не менее, искоренить пьянство не удавалось.

Тогда новая власть разрешила легальную торговлю сначала слабым вином, а в 1925 году – и водкой. В целом порядок в стране был восстановлен, и власти снова начали относиться к спиртному, прежде всего, как к источнику дохода. Госмонополия на производство и продажу при советской власти действовала не только в отношении спиртного, но и в отношении вообще всех товаров.

В годы Великой Отечественной войны уровень алкоголизма снизился под воздействием военной дисциплины, в условиях которой жила вся страна. Хотя бойцам иногда выдавали «фронтовые сто граммов» для поддержания боевого духа, напиться до бесчувствия или уйти в запой в те годы было сложно. Пьяному человеку грозило не только наказание командования, но и смерть от рук врага.

А вот в послевоенные годы пьянство снова начало распространяться. Поскольку власти вынуждены были восстанавливать экономику и не могли отказаться от водочных доходов, серьезных мер по ограничению распития спиртного не предпринималось. Главный психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн в 2009 году заявил: «После Великой Отечественной войны в нашей стране миллионы людей отмечали победу алкоголем, в связи с чем число наших граждан, злоупотребляющих спиртным, до сих пор продолжает расти». Таким образом, сейчас официально считается, что послевоенные годы стали едва ли не началом «русского алкоголизма».

Впрочем, стоит отметить, что большинству людей приходилось все же не праздновать победу, а «заливать горе». Практически в каждой семье кто-нибудь погиб, многие люди остались калеками. Большое количество женщин военного поколения из-за дефицита мужчин так никогда и не вышли замуж, либо вышли замуж за нелюбимых (атмосфера в таких семьях складывалась непростая). При этом, за время войны официальная идеология приучила людей к мысли о том, что спирт является так называемым адаптогеном, то есть лекарством, помогающим перенести тяжелую ситуацию. Вот люди и продолжили принимать «фронтовые сто граммов» уже в своих личных «боях». Только командование их уже не контролировало.

В 1958 году в СССР началась антиалкогольная кампания, были введены некоторые ограничения продажи спиртного. В 1964 году в Казахской ССР был открыт первый в стране лечебно-трудовой профилакторий (ЛТП), в котором осуществлялось принудительное лечение алкоголиков. В 1974 году был издан указ Президиума Верховного Совета СССР «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков», в соответствие с которым ЛТП начали открывать по всей стране. Решение о помещении гражданина в профилакторий принималось судом, срок лечения обычно составлял один-два года. Одновременно с открытием ЛТП были приняты решения о повышении цен на спиртные напитки, о сокращении производства крепких напитков, об ограничении времени торговли крепкими напитками периодом с 11.00 до 19.00.


Тем не менее, добиться улучшения ситуации не удалось. В стране было уже слишком много людей, страдающих алкоголизмом в медицинском смысле. ЛТП воспринимались не как кузница здоровых людей, а как место временного «отдыха» для алкоголиков. После отбытия срока в профилактории большинство из них возвращались к прежнему образу жизни.

В 1985 году пришедший к власти генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев принял решение о радикальной борьбе с данной проблемой. Были изданы Постановление ЦК КПСС от 7 мая 1985 г. «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма», Постановление Совмина СССР от 7 мая 1985 г. № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1985 г. «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения».

В соответствии с этими документами производство алкоголя было резко сокращено, а большинство ликеро-водочных магазинов подлежало закрытию. В оставшихся магазинах торговать алкоголем можно было только с 14.00 до 19.00. При этом цены на спиртные напитки резко выросли. Ужесточилось наказание для граждан, появляющихся в нетрезвом виде в общественных местах или на работе: их могли уволить или исключить из партии. Началась пропаганда «безалкогольных свадеб», упоминания о распитии спиртного вырезались цензурой из литературных произведений, из фильмов также удаляли «пьяные» сцены.

Было уничтожено дорогостоящее оборудование по производству пива, вырублено большое количество виноградников. Это решение подверглось масштабной критике, его считают крупной ошибкой горбачевской кампании. В декабре 1986 года в Ялте покончил с собой профессор Яков Голодрига, возглавлявший отдел селекции винограда института «Магарач». Перед суицидом он безуспешно пытался спасти виноградники от вырубки.

Тем не менее, уровень алкоголизма в стране действительно снизился. Об этом свидетельствовала медицинская и криминальная статистика. Но одновременно бюджет понес серьезные потери, что стало одной из причин начавшегося в 1987 году экономического кризиса. Оказалось, что потеря доходов от продажи алкоголя слишком чувствительна для страны. Кроме того, ухудшились отношения со странами, которые ранее экспортировали алкоголь в СССР. Как результат, все введенные запреты постепенно перестали соблюдаться, хотя формально они не отменялись вплоть до распада страны.

После крушения СССР в 1991 году экономика страны была радикально перестроена: от государственно-плановой системы Россия перешла к рыночным отношениям. Бизнесмены начали завозить в страну большое количество дешевого спирта, из которого делали водку или даже продавали в розницу в чистом виде. Это вело к одному итогу: количество алкоголиков резко возросло. При этом была ликвидирована система ЛТП – принудительное лечение теперь признавалось нарушением прав человека.

В середине 1990-х годов был принят Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ). Этим законом и НК РФ, принятым в 1998 году, алкогольные напитки были отнесены к числу подакцизных товаров. Введенные тогда правила действуют и сегодня: любой бизнесмен может производить и продавать спиртные напитки, если будет платить акцизы и при производстве крепкого алкоголя получит лицензию. Чтобы держать потребление спиртного в рамках, государство регулярно вводит различные дополнительные условия и ограничения для этого бизнеса.

Эти ограничения регулярно изменяются, Закон № 171-ФЗ подвергается многочисленным исправлениям: на сегодняшний день насчитывается 21 редакция документа.

Так какие же требования к производству и продаже спиртного Закон № 171-ФЗ предъявляет в настоящее время? Производить и продавать алкоголь могут только юридические лица. Исключение сделано лишь для розничной торговли пивом, сидром и медовухой – ею могут заниматься и индивидуальные предприниматели. Производить алкоголь крепостью более 15 градусов (кроме водки) могут только предприятия с уставным капиталом не менее 10 млн руб., а для выдачи разрешения на производство водки этот показатель увеличивается до 80 млн руб.

Правительство РФ устанавливает минимальные цены на алкогольные напитки крепостью выше 28 градусов. Согласно приказу Росалкогольрегулирования от 28 января 2014 г. № 9, сейчас минимальная розничная цена водки составляет 194-279 руб. в зависимости от крепости (в диапазоне от 38 до 56 градусов), а других крепких напитков – 144-308 руб. (в диапазоне от 28 до 61 градуса).

На всей территории страны установлен запрет на продажу спиртного с 23.00 до 08.00, причем региональные власти могут увеличивать этот период в пределах субъекта РФ.

Общественная палата РФ в декабре предложила ввести принудительное лечение для граждан, совершивших административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения. В палате создана специальная группа для разработки соответствующего законопроекта. Предполагается, что документ будет готов к 1 апреля 2015 года.

Алкогольная сфера – одна из самых популярных в законотворчестве. Некоторые инициативы, безусловно, полезны, а другие могут показаться популистскими. Так или иначе, какие бы условия покупки алкоголя не создавались в государстве, в конечном счете только от самого человека зависит, пить или не пить, а если пить – то что, когда и сколько.

Источник информации: Чайковские.Новости


Комментарии (2)

Без нефти и без газа Русь жила когда-то. Водка — главный стратегический продукт страны.
Да, уж. Процветание государства Российского без водки, нефти и газа, похоже, невозможно.

Добавить комментарийВсе комментарии

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

Популярные новости

Полиция разыскивает жертв строителя-мошенника

Полиция разыскивает жертв строителя-мошенника

В Перми задержали 29-летнего местного жителя, подозреваемого в мошенничестве. Оперативникам известно уже, как минимум, о 10 фактах преступления, совершенных в Пермском крае. Сейчас полиция разыскивает пострадавших от рук мошенника. 

Пт 12 октября 2018, 15:28
Комментариев: 1

Объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность главы города Чайковский

Объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность главы города Чайковский

Чайковская городская Дума объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность главы города Чайковского – главы администрации города Чайковского. Документы для участия в конкурсе принимаются с 27 сентября 2018 года до 26 октября 2018 года.

Ср 26 сентября 2018, 11:53
Комментариев: 61

Александра Малушина: «Косплей – это не просто хобби»

Александра Малушина: «Косплей – это не просто хобби»

Косплееры зачастую кажутся людям пришельцами из какого-то далекого и необычного мира сказок в кино и в интернете. Однако, они могут быть ближе чем мы думаем. В небольшом провинциальном городе Чайковский тоже живет косплеер, создающий удивительные образы. Зовут ее – Александра Малушина. О своем хобби девушка рассказала логотип чайковские.рф в блиц-интервью.

Чт 04 октября 2018, 16:45
Комментариев: 11

Конкурс на главу в Чайковском могут отменить

Конкурс на главу в Чайковском могут отменить

Депутаты намерены отменить объявленный ранее конкурс по выбору главы Чайковского округа. Речь об этом шла на заседании комиссии по регламенту Чайковской городской думы.

Пт 05 октября 2018, 16:35
Комментариев: 18

Главу Чайковского будет выбирать оппозиция

Главу Чайковского будет выбирать оппозиция

8 октября на внеочередном заседании Чайковской городской Думы, по требованию прокурора, принято новое Положение о порядке проведения конкурса по выборам главы города. Также изменены дата проведения конкурса и состав его комиссии. 

Пн 08 октября 2018, 16:35
Комментариев: 124

Предприниматель из Чайковского заплатит миллион за труд нелегалов

Предприниматель из Чайковского заплатит миллион за труд нелегалов

Индивидуальный предприниматель заключил с одной из строительных организаций договор субподряда на выполнение строительных работ. Работы выполняли нелегалы из Республики Узбекистан. За это бизнесмен заплатит немалый штраф - миллион рублей.

Ср 10 октября 2018, 15:08
Комментариев: 3

Председатель Чайковской думы отказался от зарплаты

Председатель Чайковской думы отказался от зарплаты

15 октября по инициативе депутатов Чайковской гордумы от ЛДПР и КПРФ состоялась блиц-встреча с журналистами, где они обратились к жителям Округа с заявлением о том, что на них обрушилась организованная информационная атака с целью дискредитировать парламентское большинство. 

Вт 16 октября 2018, 12:49
Комментариев: 119

Избран председатель Чайковской городской Думы

Избран председатель Чайковской городской Думы

Сегодня проходит первое заседание избранных депутатов Чайковской городской Думы первого созыва. Главным вопросом повестки значился выбор Председателя Думы. В ходе голосования оппозиции удалось провести своего кандидата. 

Пт 21 сентября 2018, 12:37
Комментариев: 164

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

Председатель Чайковской думы отказался от зарплаты

15 октября по инициативе депутатов Чайковской гордумы от ЛДПР и КПРФ состоялась блиц-встреча с журналистами, где они обратились к жителям Округа с заявлением о том, что на них обрушилась организованная информационная атака с целью дискредитировать парламентское большинство. 

Вт 16 октября 2018, 12:49
Комментариев: 119

В Чайковском горел подвал жилого дома. Есть погибший

Пожар, в котором погиб 37-летний мужчина, произошел в воскресенье вечером в микрорайоне «Завокзальный» города Чайковский. 

Пн 15 октября 2018, 17:04
Комментариев: 2

Девушка из Чайковского разбилась в Петербурге

Приезжая упала с 4-го этажа в заброшенном доме на проспекте Просвещения в Санкт-Петербурге.

Пн 15 октября 2018, 12:48
Комментариев: 7

Если вы разбили градусник. Рекомендации МЧС

Ртуть очень опасна, в первую очередь вредны пары ртути. Но в градуснике концентрация этого жидкого металла очень мала, поэтому большой опасности для здоровья не представляет.

Пн 12 мая 2014, 10:56
Комментариев: 2

Чайковские.НОВОСТИ оперативно сообщают последние новости в г. Чайковский и другие важные события в Чайковском муниципальном районе и городе.

 18+ 

Пользовательское соглашениеСоглашение о конфиденциальности информации

Сетевое издание "Чайковские.рф". Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-56572 от 26.12.2013 г. Учредитель и издатель ООО "Мегаарт".
Адрес редакции: 617760, Россия, Пермский край, город Чайковский, ул. Ленина, д. 45 оф. 54. Телефон редакции: +7 (34241) 22 345.
Адрес учредителя: 617760, Россия, Пермский край, город Чайковский, ул. Ленина, д. 45 оф. 54. Телефон: +7 (34241) 22 400.

Распространяется бесплатно. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях и сообщениях пользователей сайта. Редакция не предоставляет справочной информации. Материалы обозначенные символом PR распространяются на платной основе.

©2013 Чайковские.рф
Перепечатка материалов допускается с разрешения редакции с обязательным указанием прямой ссылки на сайт chaikovskie.ru