В частности, к общим обязательным условиям приобретения собак планируется отнести достижение возраста 18 лет (для граждан) и наличие в уставе в качестве одного из основных видов уставной деятельности кинологической деятельности (для юридических лиц).
Кроме того, для приобретения собак всех пород, кроме декоративных и комнатных пород, необходимо пройти курсы по дрессировке. Подобную меру парламентарии объясняют тем, что «в настоящее время зафиксировано множество случаев нападения на человека собак, относящихся к потенциально опасным породам».
Для того, чтобы получить лицензию на куплю-продажу собак опасных пород, гражданам нужно будет предоставить медицинское заключение об отсутствии психических заболеваний, алкоголизма и наркомании. Лицензия для граждан будет выдаваться на 5 лет, а для юрлиц – на 10 лет. При этом в законопроекте не устанавливаются порода, которые будут считаться опасными.
В список потенциально опасных пород собак предлагается внести следующие породы собак: южнорусская, среднеазиатская, кавказская, немецкая овчарки, доберман, ротвейлер, немецкий дог, бультерьер, питбультерьер, стафтерьер, американский бульдог и т. п.
За выдачу лицензий и продление сроков их действия с юридических и физических лиц будут взиматься единовременные сборы. Обязанность занесения определенных пород в перечень потенциально опасных пород собак будет закреплена за Правительством РФ и за региональными исполнительными органами госвласти.
Также планируется регистрировать всех собак, достигших трехмесячного возраста (в случае приобретения собаки старше трех месяцев регистрация должна быть произведена в течение месяца со дня приобретения). При такой регистрации владелец собаки будет получать регистрационное удостоверение и номерной жетон, который должен крепиться к ошейнику собаки. За регистрацию собаки будет взиматься пошлина в размере не более однократного установленного законом МРОТ на день уплаты пошлины. Такую пошлину не будут платить госучерждения, использующие служебных собак, а также слепые граждане, использующие собак в качестве поводырей. Владельцам стерилизованных собак разрешат оплачивать половину размера пошлины. Средства от уплаты будут зачисляться в местные бюджеты по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию.
Кроме того, определены основные права и обязанности владельцев собак, условия содержания собак, порядок их провоза в общественном транспорте, нахождения в общественных местах, проведения прививок. Предусмотрен запрет жестокого обращения с собаками. Урегулирован порядок и условия отлова безнадзорных и бесхозных собак, а также организации приютов (питомников) для собак.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие позволит упорядочить общественные отношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с собаками, снизит количество конфликтов между владельцами собак и другими гражданами, улучшит благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических норм, а также повысит безопасность и укрепит гарантии прав и законных интересов граждан России.
