В статьях «Энергетики лютуют – на селе с трудом зимуют…» и «Да будет свет?» подняли проблему взаимодействия энергетиков и глав сельских поселений. В том числе, обозначили, что сдвинулся с мертвой точки вопрос о подключении смонтированного в деревнях уличного освещения. Энергетики Чайковского филиала компании «МРСК Урала» отказывались «запитывать» готовые линии, т.к. те выполнены в однопроводном, а не двухпроводном исполнении.
Подрядчик ООО «Энерготехнологии», в свою очередь, настаивал на том, что руководствовался действующими «Правилами устройства электроустановок» и произвел все работы по смете. Выполненные им подобные проекты успешно работают в Еловском, Куединском и других районах Пермского края. А претензии у Межрегиональной распределительной сетевой компании к подрядчику, по словам руководителя ООО Алексея Беляева, возникли только в Чайковском районе.
Предыстория
Некогда (в 2014 г.) новое руководство администрации Фокинского поселения обнаружило в своих архивах сметы на монтаж уличного освещения, составленные еще в 2011 году. Чтобы срочно привлечь краевые деньги, власти «стряхнули с документов пыль», проиндексировали с учетом цен и отдали на исполнение подрядчику. Подрядчика – ООО «Энерготехнологии» – выбирали без конкурсных процедур путем прямых договоров.
Подрядчик смонтировал освещение в однопроводном исполнении в ноябре 2014 года. В правильности сметы тогда никто не сомневался. Однако все это было сделано без согласований с энергетиками (новые линии и светильники должны были располагаться на опорах, принадлежащих МРСК, – прим. авт.), каких-либо технических условий, предварительных эскизных проектов и схем, что называется, «на свой страх и риск». Когда же обратились к сетевикам за подключением смонтированного оборудования, те отказали. И, в свою очередь, запросили у подрядчика проект, который ООО «Энерготехнологии» сразу предоставить не смогли. Он появился только в августе 2015 года. В итоге между сторонами – энергетиками и Фокинским поселением – возник конфликт, который длится уже 1,5 года.
День сегодняшний
На прошлой неделе состоялась долгожданная встреча представителей Чайковского филиала компании «МРСК Урала», Фокинского сельского поселения и администрации Чайковского муниципального района. Они рассмотрели возможность технического присоединения линий на 5-ти из 9-ти объектах вновь смонтированного уличного освещения в деревнях и селах Фокинского поселения.
В ходе совместного обсуждения, при содействии заместителя главы Чайковского муниципального района, председателя комитета градостроительства и развития инфраструктуры Тамаза Габаева, энергетики, все же, согласились на присоединение 70% смонтированных линий освещения. По остальным объектам подрядчику предстоит заменить электрокабель.
- «Мы оценили все возможные риски и техническое состояние нашего оборудования и приняли решения, которые, в конечном итоге, не противоречат действующим «Правилам устройства электроустановок», - прокомментировалитоги заседания начальник Чайковского района электрических сетей ПО «Чайковские электрические сети» ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» Игорь Фролов. – «Правила» говорят однозначно: линия электроосвещения должна быть сделана в двухпроводном исполнении. Отклонения от этого могут быть только в виде исключения. Но таких исключений владелец электроустановки (администрация Фокинского поселения – прим. авт.) нам не предоставил. Поэтому исключительный случай оценивали мы сами».
В результате, все же, было дано согласие на использование «нулевого» проводника и опор сетевой компании (без дополнительных условий) в д. Гаревая по ул. Молодежная и ул. Мира, в с. Фоки по ул. Садовая, в д. Жигалки по ул. Липовая Роща и ул. Лесная. Там уличное освещение уже практически можно подключать.
В то же время энергетики отказали в подсоединении к сетям двух участков электролинии освещения по ул. Подгорная в с. Фоки, ул. Зеленая в д. Жигалки, части ул. Луговая и Заречная в д. Лукинцы. Там после монтажа неизолированного провода нарушены габариты электроустановок. Иными словами, оголенный провод висит слишком низко над землей, что травмоопасно. Поэтому подрядчику рекомендовано поменять его на самонесущий изолированный – СИП. В общей сложности должно быть заменено 2,5 км электросетей вновь смонтированного уличного освещения.
Часть обязательств по приведению в нормативное состояние смонтированного электроосвещения взяли на себя и сетевики. Они заменят часть «нулевого» провода на большего сечения по ул. Подгорной в с. Фоки, а также кое-где поменяют несколько опор.
- «Это не давление на нас сверху, а технически обоснованные решения, которые мы приняли, понимая, что изначально был нарушен порядок о так называемом бездискриминационном доступе, - продолжает Игорь Фролов. – Он придуман не нами, это Постановление Правительства РФ. И если бы проект появился вовремя, то все недоработки мы выявили бы еще на начальной стадии. А нас просто поставили перед свершившимся фактом! При этом мы никогда не отказывались от консультаций и рекомендаций. Например, когда в д. Кириловка Альняшинского сельпо решили провести освещение, глава поселения, прежде всего, приехал к нам на консультацию. Почему не сделали этого в Фокинском поселении, не понятно».
Еще один вопрос, на который следует поискать ответ: за чей счет будет выполнен перемонтаж линий электроосвещения? Глава Фокинского поселения Светлана Старикова считает, что все расходы должен нести подрядчик, поскольку выполнил монтаж уличного освещения, что называется «на грани». Директор ООО «Энерготехнологии» Алексей Беляев, в свою очередь, пояснил:
- «Мы свои работы по договору подряда выполнили полностью в соответствии с «Правилами» и ничего переделывать не обязаны. В МРСК за технической документацией должны были обращаться не мы, а заказчик (администрация Фокинского сельского поселения – прим. авт.). Схемы у нас, да, не было. Причина в том, что сроки выполнения работ тогда, в конце 2014 года, были очень сжатые – всего 1,5 месяца. Срочно хотели попасть в Программу устойчивого развития сельских территорий и привлечь средства Пермского края. Если бы мы не успели, то потеряли бы эти деньги».
Алексей Беляев согласился помочь главе Фокинского поселения справиться с проблемой подключения света на улицах всех населенных пунктов. У него есть свои пути решения на этот счет. Тем более что в апреле, с увеличением светового дня, уличное освещение в деревнях вообще отключат. Так ежегодно делают сельские поселения, экономя бюджет.
- «До осени все будет работать, - заверил
Эпилог
Итак, новое освещение должно появиться в 2016 году на 11 улицах Фокинского сельского поселения. Общая протяженность смонтированных электросетей составит 7,3 км. Из них около 30% необходимо доработать, а на 70% линий можно было бы подать напряжение уже в ближайшее время. Можно было бы, но не подадут.
Дело в том, что Южное отделение ПАО «Пермэнергосбыт» с 8 февраля 2016 года отключило от электроснабжения все уличные фонари Фокинского сельского поселения за долги, которые образовались в декабре-январе текущей зимы.
- «У меня 3700 потребителей, 22 инженера, и каждый из них отвечает за свой сектор, - поясняет директор Южного отделения ПАО «Пермэнергосбыт» Олег Дружков. – Когда мы видим, что человек или организация рискуют не расплатиться, мы на всякий случай уведомляем о предстоящем отключении электроэнергии. Но это не говорит о том, что мы, действительно, обесточим. Наша задача – предупредить потребителя, чтобы потом, если он не заплатит, воспользоваться правом отключения услуги».
Когда, все-таки, ждать фокинцам света на улицах и стоит ли его ждать вообще, не понятно. Надо ли было селянам изначально стремиться к благополучию и затевать, так сказать, сей грандиозный проект? Напрягать край и район, привлекать деньги и людей к решению вопроса, когда в любой момент «хозяин-барин» может взять – и отключить свет за долги? И неважно, сколько те копились – год или месяц. Какая, впрочем, разница, если монополист действует строго по правилам, которые регламентированы российским законодательством. Вот только человеческое отношение к людям пока никто не отменял. Или энергетический век установил свои правила?
