Разработчик документа убежден, что самовольная парковка автомобилей на газонах является одной из основных причин загрязненности городов: так уничтожаются растения и разрушается почва. Одним из способов решения этой проблемы может быть установление административной ответственности за соответствующие правонарушения на региональном уровне. Однако, как отмечается, сложилась судебная практика о признании таких нормативных актов субъектов РФ противоречащими федеральному законодательству. ВС РФ указывает на то, что региональный законодатель вторгается в область отношений, которые урегулированы на федеральном уровне.
Так, Суд неоднократно указывал, что запрет на проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территориях, газонах, участках с зелеными насаждениями уже установлен Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ и рядом других нормативных актов. ВС РФ напомнил, что ответственность за нарушение федерального законодательства может быть установлена только КоАП РФ, но не законами регионов . В связи с этим автор законопроекта предлагает внести соответствующие изменения в КоАП РФ.