Рекордные показатели прошлого года
Чтобы понять, почему депутаты приняли решение урезать расходы, нужно посмотреть на итоги прошлого года, который Чайковский округ завершил с высокими финансовыми показателями.
Первоначальный план по расходам на 2025 год составлял 4,13 млрд рублей. Однако по итогам года округ впервые преодолел пятимиллиардный рубеж: расходы достигли 5,154 млрд рублей при доходах в 4,792 млрд.
По данным Контрольно-счётной палаты, главным источником роста стал налог на доходы физических лиц (НДФЛ), который обеспечил 61,5% всех налоговых поступлений округа. Крупные промышленные предприятия – АО «Уралоргсинтез», ООО «Газпром трансгаз Чайковский», АО «Птицефабрика Чайковская», ООО «ЭРИС» и Чайковская текстильная компания – в условиях нехватки кадров существенно увеличили фонды оплаты труда. Безработица в округе упала до 0,25%, а общий фонд зарплат вырос на 14,3%, превысив 19,5 млрд рублей.
В округе также зафиксирован рост объёмов ввода жилья на 8,6% (построено 388 домов). Это обеспечило перевыполнение плана по налогу на имущество физических лиц – казна получила 106,8 млн рублей. На 99,5% были профинансированы национальные проекты: 198 млн рублей направили на переселение из аварийного жилья, 101 млн – на модернизацию коммунальных сетей и водоводов. По региональной программе построили новый сельский клуб в посёлке Бурёнка.
Тревожные экономические факторы
Несмотря на общую положительную картину, к концу года проявился ряд негативных факторов. Из-за высокой ключевой ставки бизнес практически перестал брать кредиты, развиваясь только за счёт собственных ресурсов. Снизилась активность в сфере малого и среднего предпринимательства: за год закрылись или сменили юридический адрес 37 организаций, а поступления по упрощённой системе (УСН) составили лишь 87,6% от плана. Падение цен на продукцию Чайковской птицефабрики привело к двукратному снижению сборов по единому сельхозналогу. Кроме того, до 105 млн рублей выросла задолженность перед бюджетом по неналоговым доходам, куда входят аренда земли и штрафы подрядчиков.
Что касается зафиксированной в отчёте экономии в 190 млн рублей, депутаты подчеркнули, что это не свободные остатки, а целевые краевые средства, перенесённые на следующий период из-за сдвига сроков контрактов подрядчиками.
Вынужденное урезание расходов
В связи с падением темпов налоговых поступлений Министерство финансов Пермского края рекомендовало Чайковскому округу сократить доходную и расходную части.
На майском заседании Дума утвердила поправки: доходы округа на 2026 год уменьшили на 98,5 млн рублей, а расходы урезали на 79,5 млн. Разницу в 19 млн рублей покроют за счёт остатков, сформированных в начале прошлого года.
Под сокращение попали субсидии аграриям на растениеводство (минус 4,1 млн рублей), единовременные выплаты многодетным семьям взамен земельных участков (минус 5,2 млн), сфера ЖКХ, а также детские турпоходы и учебные сборы.
Расходы на образование уменьшили на 10,8 млн рублей. С сентября 2026 года планируется закрытие здания школы и дошкольных групп в селе Зипуново, а также отдельных корпусов детских садов №14 и №28. Сокращение финансирования культуры и молодёжной политики составило 25,5 млн рублей, что ставит под вопрос масштабы праздничных мероприятий к предстоящему 70-летию города. Изменения в бюджет были утверждены большинством голосов как вынужденная мера.
Изменения в генплан отложили
Вопрос утверждения изменений в Генеральный план округа на майском заседании Думы был снят с рассмотрения и перенесён для детальной проработки из-за протестов жителей и вмешательства прокуратуры.
С инициативой скорректировать генплан в районе Чумны выступило руководство ООО «Чайковский кирпичный завод». Предприятие просило перевести земельный участок из зоны сельскохозяйственных угодий в промышленную зону. Изменения требовались для проведения геологической разведки и начала открытой добычи кирпичных глин и песчано-гравийной смеси. Инвестор торопился завершить процедуры из-за установленных государством сроков перевода таких земель до 1 марта следующего года.
Протесты жителей
Поскольку предложенный для разработки карьеров участок граничит с деревнями Чумна и Карша, проект вызвал резкое неприятие со стороны местных жителей. На публичных слушаниях, прошедших в Чумне, активисты передали властям подписи 150 жителей Чумны и 65 жителей Карши против изменения зонирования.
Основные претензии жителей сводятся к следующему:
● карьерная техника пойдёт по единственной грунтовой дороге между деревнями, что усилит шум, запылённость и разрушение проезжей части;
● гружёные машины могут разрушить две плотины через реку Карша, по которым проходит автодорога, что полностью отрежет населённые пункты от транспортного сообщения;
● изменение рельефа местности при разработке карьеров нарушит безопасность территории.
Прокуратура начала проверку
Несмотря на то, что проект предварительно согласовало краевое Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности, депутаты отказались утверждать изменения без учёта мнения населения. Ситуацию усложнил тот факт, что представитель предприятия не присутствовал на предварительном заседании профильной комиссии неделю назад.
В конфликт вмешалась городская прокуратура, куда поступили массовые жалобы граждан. До вынесения официального правового заключения надзорного органа депутаты приняли решение отложить рассмотрение вопроса.
В итоге проект изменений в генплан был снят с повестки. В округе создаётся специальная рабочая группа, в которую вошли представители прокуратуры, администрации, депутаты, руководство кирпичного завода и члены инициативной группы жителей.
Главная задача на ближайший месяц – найти компромисс. Необходимо сохранить предприятие, где работают более трёхсот человек, но при этом разработать чёткое соглашение между заводом, жителями и администрацией. В нём должны быть прописаны юридические обязательства: организация движения техники в обход деревень, укрепление плотин и контроль за состоянием дорог. Документ должен гарантировать безопасность и соблюдение прав жителей сельских территорий.
ИнформацияФинансовые итоги исполнения бюджета за 2025 год (цифры округлены)
● 4 млрд 792 млн рублей – итоговые доходы казны округа;
● 5 млрд 154 млн рублей – реальные расходы местной бюджетной сферы;
● 362 млн рублей – дефицит бюджета по результатам года;
● 1 млрд 578 млн рублей – чистые налоговые доходы округа;
● 3 млрд 61 млн рублей – объём безвозмездных поступлений, дотаций и субсидий из федерального и краевого бюджетов;
● 1 млрд 240 млн рублей – направлено на «бюджет развития» (строительство и ремонты объектов инфраструктуры, дорог и коммунального хозяйства)
В курсе делаСлушания по Правилам благоустройства назначены на июнь
Дума округа запустила процедуру изменения Правил благоустройства территории (изменения вносятся в пункт 28.5.2). Очные публичные слушания по этому проекту назначены на 17 июня, 11:00. Собрание пройдёт в здании администрации округа (ул. Ленина, 37, кабинет №50). Жители Чайковского округа, достигшие восемнадцати лет, могут направлять свои письменные предложения и замечания организаторам слушаний (в отдел правовой экспертизы администрации) до окончания проведения собрания 17 июня. Расходов местного бюджета данная процедура не потребует.
Наталья Ильиных
