Спор с прокуратурой и голоса жителей

28 января Дума Чайковского городского округа собралась на первое в этом году заседание. Больше всего обсуждений вызвали протест прокуратуры и письма жителей

Формально в повестке заседания Думы было пять вопросов. Однако основное и самое живое обсуждение развернулось вокруг двух тем. Это протест прокуратуры на принятое ранее решение, а также обращения жителей, затрагивающие социальные и экологические проблемы.

📝 Формальная повестка – без споров
Заседание началось с рассмотрения плановых вопросов. Депутаты утвердили изменения в Генеральный план Чайковского городского округа на части территории отдельных кадастровых кварталов. Решение носило технический характер, прошло установленную процедуру согласований и не вызвало разногласий.
Также были приняты изменения в порядок подготовки решений Думы Чайковского городского округа. Документ привели в соответствие с федеральным законодательством и требованиями к оформлению нормативных актов. Этот вопрос обсуждался недолго и был поддержан большинством голосов.

🛑 Протест прокурора: позиция сторон
Ключевым пунктом заседания стал протест Чайковского городского прокурора на Положение о денежном содержании главы округа. Надзорный орган указал на возможные коррупциогенные риски, отсутствие чёткой методики принятия решений о премировании и недопустимость распространения действия документа на прошлые периоды.
Выступая на заседании, заместитель Чайковского городского прокурора Игорь Шестаков отметил, что прокуратура в целом поддерживает новую редакцию положения, поскольку в ней устранены ранее выявленные нарушения. Вместе с тем принципиальное возражение вызывает норма о распространении действия документа на предыдущие годы.
По его словам, с правовой точки зрения ситуация выглядит противоречиво: с одной стороны, признаётся, что прежний порядок был неправильным, а с другой – предлагается узаконить его задним числом. Именно этот момент, как подчеркнул представитель прокуратуры, и стал основанием для протеста.

✅ Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ГК РФ, ст. 4 «Действие гражданского законодательства во времени», абзац 2 пункта 1)

Несмотря на приведённые аргументы, большинство депутатов сочло, что выявленные недочёты уже устранены принятием новой редакции документа, а сам протест в представленном виде не подлежит удовлетворению. По итогам голосования Дума большинством голосов отклонила протест прокуратуры.

✍ Новая редакция вместо старого спора
Параллельно депутаты рассмотрели и утвердили изменения, связанные с порядком подготовки решений Думы, а также новую редакцию Положения о денежном содержании главы округа. Как отмечалось в пояснительных материалах, документы приводятся в соответствие с действующим законодательством и не влекут дополнительных расходов бюджета.
Таким образом, вместо пересмотра ранее принятого решения Дума утвердила обновлённую редакцию нормативных документов.

📚 Письма жителей: вопросы вне полномочий муниципалитета
Вторая часть заседания была посвящена обращениям жителей. В частности, обсуждались письма педагогов-психологов образовательных учреждений, которые просят приравнять их условия труда к педагогическим и предоставить право на досрочную пенсию.
Депутаты подчёркивали, что понимают суть обращения, однако такие решения принимаются на федеральном уровне. «Мы считаем требования справедливыми, но на муниципальном уровне такие решения не принимаются», – отмечалось в ходе обсуждения.
В итоге было решено подготовить разъяснительные ответы заявителям и обозначить возможные пути дальнейшего обращения.

😷 Экология: запах, который обсуждают несколько лет
Тема неприятного запаха, периодически появляющегося в городе и пригороде, вновь прозвучала на заседании Думы. Депутаты напомнили, что проблема обсуждается уже не первый год и затрагивает сразу несколько территорий – район д. Гаревой, Большого и Малого Букора, а также разные районы города.
Жители описывают запах как резкий, напоминающий «тухлые яйца» или природный газ. В соцсетях неоднократно появлялись сообщения о том, что особенно часто его чувствуют в утренние часы. «Почти каждое утро, проезжая от Гаревой до поста ГАИ в сторону города, ощущаю стойкий запах тухлых яиц», – писал один из участников обсуждения.
Осенью 2024 года в социальных сетях активно обсуждалась версия о возможной связи запахов с деятельностью промышленных объектов, расположенных между городом и Большим Букором. В комментариях один из жителей указывал, что по прямой расстояние от предполагаемой зоны их размещения до центра города составляет около шести километров, а до Заринского микрорайона – порядка двух-трёх километров. Именно эта близость, как отмечали авторы сообщений, усиливает тревогу и вызывает вопросы о причинах регулярного появления запаха.
В ходе заседания заместитель Чайковского городского прокурора Игорь Шестаков подтвердил, что обращения по поводу запахов поступают не только в администрацию, но и в прокуратуру. «К нам такие обращения тоже поступали и продолжают время от времени поступать», – отметил он. Вместе с тем, по его словам, замеры Роспотребнадзора отклонений от нормы не выявляли, из-за чего ситуация формально остаётся в правовом поле «без нарушений».
При этом представитель прокуратуры обратил внимание, что возможные источники запаха могут относиться к сфере промышленной безопасности, и рекомендовал администрации обращаться в Ростехнадзор, поскольку именно это ведомство уполномочено осуществлять контроль за такими объектами.
Депутаты признали, что для жителей проблема реальна и вызывает тревогу, однако на муниципальном уровне возможности влияния ограничены. Было предложено продолжить работу с надзорными органами и вернуться к обсуждению темы после получения дополнительных ответов.

Наталья Ильиных