18 сентября 2016 года в России прошли более 5 тыс. выборов, в том числе выборы депутатов Государственной Думы России, выборы глав семи регионов, выборы депутатов 39 региональных парламентов, 11 выборов представительных органов региональных столиц и другие местные выборы.
Представители движения в защиту прав избирателей «Голос» провели долгосрочное и краткосрочное наблюдение за выборами. Общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях проведен в 40 регионах, в том числе Пермском крае.
Хотя уровень нарушений этой избирательной кампании был ниже, чем в 2011 году, зафиксированное число нарушений в ходе агитационной кампании следует признать большим. В результате мониторинга «Голос» сделал следующие выводы. Фактически, результаты выборов были предопределены законодательными условиями.
Несмотря на то, что по сравнению с предыдущими выборами 2011 года количество партийных списков выросло ровно в два раза – с 7 до 14 партий, говорить о качественном увеличении общей конкуренции можно лишь условно. Многие партии, допущенные до выборов за счет региональных мандатов, не являются независимыми политическими игроками с определенной идеологией и не обладают реальной сетью региональных отделений. Многие из них представляют собой политтехнологические проекты, созданные при содействии властных структур, и занимающиеся дискредитацией и спойлерством в отношении оппозиционных партий.
По-прежнему административный ресурс безнаказанно использовался во всех традиционных формах агитации, однако грубых прямых фальсификаций было меньше, чем в 2011 году. Его применение сместилось со дня голосования на предшествующие ему этапы выборного процесса.
В ходе агитационной кампании чиновники всех уровней, а также руководители организаций и предприятий вели агитацию за «Единую Россию» с использованием преимуществ своего должностного положения и принуждали подчиненных и зависимых лиц к деятельности, способствовавшей победе «Единой России». Также эта партия имела преимущественный доступ к СМИ, в то время как освещение избирательной кампании и деятельности других партий в СМИ было малоинформативным, особенно в последний месяц избирательной кампании.
В ходе всей избирательной кампании и подготовки к ней нарушался основополагающий принцип равенства. В интересах политической партии «Единая Россия» активно использовались государственные и общественные ресурсы: здания, помещения, транспорт, СМИ, принадлежащие государству и муниципалитетам; на встречи партийных кандидатов мобилизовались учащиеся, работники бюджетных учреждений; информация о «Единой России», как в ходе внутрипартийных праймериз, так и непосредственно в период выборов распространялась при помощи домоуправляющих компаний, территориальных общественных самоуправлений и т.п. Уровень злоупотребления административным ресурсом заметно различался по регионам.
Вмешательство должностных лиц, исполнительных и иных государственных органов в работу избирательных комиссий, в процесс отбора и выдвижения кандидатов, а также в деятельность некоторых политических партий стали характерной чертой практики организации и проведения выборов в российских регионах.
Включение в партийные списки лиц, замещающих государственные и выборные муниципальные должности, но не собирающихся становиться депутатами (так называемых «паровозов») стало одним из негативных явлений текущей кампании 2016 года. На выборах депутатов Государственной Думы в списке «Единой России» оказались председатель Правительства России, 19 глав регионов, а в списке КПРФ – недавно избранный губернатор Иркутской области. В Чайковском на выборах в Заксобрание Пермского края по партийному списку от «Единой России» подобным «паровозом» стал глава района Юрий Востриков.
В день голосования в два раза, по сравнению с выборами 2011 года, сократилось количество независимых наблюдателей. Результаты наблюдения 18 сентября свидетельствуют о продолжении практики использования противозаконных технологий в день голосования, хоть и в несколько меньшем масштабе, чем в 2011 году. На ряде участков зафиксированы прямые фальсификации: вбросы бюллетеней; «круизные голосования», а также нарушения, связанные с давлением начальства на избирателей; незаконная агитация; подвозы избирателей; нарушение прав наблюдателей, членов комиссий и представителей СМИ; нарушения процедур подсчета голосов.
На горячую линию движения «Голос» (8 800 333-33-50) и сервис «Карта нарушений» поступило 1798 сообщений о возможных нарушениях. Полученные сообщения направлены в ЦИК России. Кстати, последний, отличался оперативной и принципиальной реакцией во время данной выборной кампании.
В результате движение в защиту прав избирателей «Голос», оценивая прошедшую избирательную кампанию в России, сделал вывод, что выборы 2016 года далеки от того, чтобы называться по-настоящему свободными и справедливыми.
Итоги выборов в Чайковском районе
На нашей территории в голосовании по всем уровням власти приняли участие в среднем 35,5% избирателей. При этом признаны недействительными в общей сложности около 8 тыс. бюллетеней для голосования.
На выборах в Государственную думу по одномандатному избирательному округу №58 больше всего голосов – 11 725 – набрал единоросс Игорь Шубин. Он будет представлять интересы нашего региона в главном Законодательном органе власти страны.
Что касается выборов по партийным спискам, то по нашему региону лидирует «Единая Россия» (40,92% голосов), на втором месте – «ЛДПР» (17,59% голосов), третье – у «КПРФ» (14,53% голосов) и четвертое – у «Справедливой России» (10,03% голосов). Остальным партиям не удалось преодолеть пятипроцентный барьер для получения мандатов. Ближе всех к цели из отстающих оказалась «Партия Роста» с 2,45% голосов избирателей.
В Законодательное собрание Пермского края по одномандатному округу №23 избран представитель «Единой России» Валерий Сухих с 3334 голосов (60,6%), по одномандатному округу №22 – представитель «Справедливой России» Аркадий Непряхин с 7020 голосов (29,64%). Его конкурент «единоросс» Игорь Лобанов отстал на 355 голосов, что составляет всего 1,5%.
Итоги выборов в Земское собрание Чайковского района таковы:
Одномандатный избирательный округ №1 – Игорь Ким (59,93%).
№2 – Татьяна Кузнецова (53,21%).
№3 – Светлана Анисимова (33,43%).
№4 – Николай Десятков (43,44%).
№5 – Александр Кожевников (50,26%).
№7 – Сергей Поспелов (51,87%).
№8 – Сергей Шевкунов (29,36%).
№9 – Ольга Семенова (45,82%).
№10 – Михаил Шубин (48,68%).
№11 – Виталий Котов (49,61%).
№12 – Владимир Левашов (41,83%).
№13 – Степанида Зайцева (52,2%).
№14 – Галина Шестакова (62,65%).
Двухмандатный избирательный округ №6 – Розалия Болтаева (27,55%).
Двухмандатный избирательный округ №6 – Аркадий Некпряхин (17,18%).
Учитывая, что Аркадий Непряхин избран в Законодательное собрание Пермского края и вряд ли откажется от этого мандата, в Земское собрание проходит следующий за ним претендент на кресло Владимир Бельков с 17,15% голосов избирателей.
Пока это предварительные итоги голосования. Окончательный результат будет объявлен после утверждения протоколов голосования на нашей территории Центральной избирательной комиссией РФ.
