Михаил Клабуков: «К передаче полномочий я отношусь скептически»

В 2015 году вступил в силу федеральный закон 136-ФЗ, оставивший у сельских населенных пунктов всего 13 полномочий. А 25 полномочий в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства, транспортного обеспечения, культуры и отдыха граждан, землепользования и организации ритуальных услуг были переданы на районный уровень. При этом субъектам Федерации предоставлено право закреплять за поселениями решение дополнительных вопросов. В 60-ти регионах страны такие законы уже действуют, а в Пермском крае – пока нет. И примут ли его до 1 января 2017 года, покажет время.

Необходимость в передаче полномочий возникла из-за недостатка средств в бюджетах сельских поселений, что не позволяет им должным образом решать весь спектр социально-значимых проблем, в том числе, полноценно содержать ветхие и обширные коммунальные сети. Более-менее ситуация стабильна там, где есть понимание между поселениями и районом. А в территориях, где достаточный финансово-экономический потенциал, чтобы проводить самостоятельную политику, новые условия вызывают нарекания.

Ольховское поселение, одно из немногих в Чайковском районе, имеющее собственный бюджет. На сельской территории расположено несколько крупных промышленных предприятий, которые, преимущественно, его и формируют. В 2016 году он составил 34 млн. руб. Это больше, чем в других территориях. Но с учетом грядущей передачи полномочий по тепло- водоснабжению и водоотведению со всеми вытекающими финансовыми подкреплениями, в сельской казне останется всего 19 млн. руб. И это значит, что оно тоже будет вынуждено просить помощи и поддержки у районных властей.

- «По сравнению с другими, мы, конечно, в более выгодном положении, - заверяет глава Ольховского сельского поселения Михаил Клабуков. – У нас есть свой бюджет, мы его распределяем на задачи, которые необходимо решить в первую очередь. Но, как говорится, денег много не бывает. И если от нашего «финансового пирога» отнимут достаточно значимый кусок, это, несомненно, создаст нам определенные трудности. Но, в любом случае, мы готовы их решать».

А трудности в поселении есть и сегодня. Связаны они, как и везде, с состоянием дорог, водоснабжением, газификацией, вывозом мусора, автобусным сообщением и другими. Вот что рассказали жители с. Ольховка.

Наталья Звездкина:

- «У меня в избе водопровода нет. До водоснабжения нашей улицы очередь пока не дошла. Раньше здесь колонка стояла, но ее убрали. Теперь за водой я хожу на ключ. Чтобы постирать белье, с утра протапливаю баню».

Действительно, в Ольховке по одним улицам проложен водопровод, по другим – газ. Виктору Варламову повезло. У него в доме и то, и другое, потому что здание на перекрестке расположено. Его волнуют другие проблемы.

- «Деревья кругом растут прямо под проводами. Ураган начнется, оборвет все. Электриков заставлял спилить, они говорят, что не их юрисдикция. Участкового просил, тот сказал, что это не его дело. Дрова лежат прямо на улицах. Предписаний никто не пишет, и порядка нет».

Заметим, что раньше, как утверждают жители деревни, все выглядело гораздо хуже. Овраги были завалены мусором. Селяне добились, чтобы машина забирала отходы. И сейчас в Ольховке относительно чисто. Но проблема, все же, осталась.

Лобанова Наталья и Кононов Александр с малышом Артушем:

- «С вывозом мусора не очень хорошо. Раз в неделю накопления вывозят, а пакетик выкинуть некуда. Хорошо бы установить контейнеры. Глава поселения Клабуков, конечно, молодец, работает. Когда возникают проблемы, мы к нему обращаемся, собираем собрания, подписи. Только хотелось бы более продуктивных решений».

Самая большая трудность в селе, по словам жителей, – это дороги. Они как стиральная доска. А им хочется асфальтового покрытия.

Елена Владимировна Гречко, продавец магазина с. Ольховка:

- «Планировали проезд для общественного транспорта вкруговую сделать, но здесь вверх по глине автобусу не подняться, особенно, в дождь. В итоге на нашу улицу их ездят всего пять штук в день. А ведь кому-то на работу надо или в больницу, кто-то с маленькими детьми – наверх не находишься, тем более, осенью. После дождя мы на туфли надеваем полиэтиленовые пакеты, а наверху их оставляем – пригодятся тем, кто вниз спускается».

Но не одними проблемами живет Ольховка. Жители деревни похвалили свой клуб и медпункт. Первый работает даже летом, вся молодежь только там, как нынче говорят, и «тусуется». В клубе открыты группы занятий танцами для малышей, детей среднего возраста и выпускников. Постоянно проходят творческие вечера, встречи с интересными людьми. 4 июля в Кемуле состоялся тематический вечер, посвященный 75-летию земляка – поэта, художника и композитора Владимира Орлова.

В медпункте, о котором тоже очень тепло отозвались жители Ольховки, работают взрослый и детский фельдшеры и акушер. Говорят, и уколы ставят, и капельницы делают, даже физкабинет есть. К «узким» специалистам медики сами записывают, поэтому попасть на прием в городскую поликлинику селянам даже проще, чем горожанам.

В общем, жизнь идет, проблемы, как и в других сельских территориях, имеются, но, как говорит Михаил Клабуков, они вполне решаемы. Некоторыми планами глава территории поделился с корреспондентом .

По передаче полномочий

- «К передаче полномочий я отношусь скептически. Жизнь подсказывает, что люди все равно пойдут к нам и потребуют, чтобы мы обращались в район и устраняли возникающие сложности».

По водоснабжению

- «Совместно с депутатами мы разработали несколько крупных программ на 2017 год, в том числе, по водоснабжению и водоотведению. Много копий сломали, и будет жалко, если после передачи полномочий все это останется на бумаге».

По газификации

- «Газ есть во всех населенных пунктах Ольховского поселения, кроме д. Чернушка. Другое дело, что не все домовладения газифицированы. На сегодня разработаны 4 проектно-сметные документации по сооружению второй очереди газопроводов на ст. Каучук, в д. Харнавы, с. Кемуль и д. Ольховка. Затраты приличные. И вряд ли край, на фоне всеобщего безденежья выделит транши в следующем году. Мы пытаемся локально провести газ там, где жители объединяются и находят собственные денежные средства».

Но если одни бьются за строительство газопровода, другие от него напрочь открещиваются. Так в п. Прикамский жители частного сектора не желают переходить на газовое отопление, хотя имеют фасадный газопровод уже около пяти лет. При этом их не устраивает существующий тариф на центральное водяное отопление, от которого они пока не намерены отказываться. И как бы ни убеждала их сельская администрация в преимуществах газификации, пока тщетно.

По дорогам

- «На сегодня капитально отремонтирована дорога по самой протяженной в Ольховке ул. Камская. Восстановлены мосты в Харнавах, Кемуле. На 2017 год запланирован ремонт центральной дороги в д. Харнавы после прокладки там газопровода. На въезде в Кемуль дорога просела. Содержание этого участка – полномочия Чайковского района, который обещает начать там работы в ближайшее время. Но когда будет заасфальтирован еще один небольшой участок дороги около 1 км, пока не известно».

По освещению

- «В качестве эксперимента в деревне Харнавы все уличное освещение мы перевели на светодиодное. Если экономия от модернизации будет приличная, то новые технологии мы внедрим во всех населенных пунктах Ольховского поселения».

По удалению отходов

Установка контейнерных площадок – головная боль Ольховской администрации. С одной стороны, такие места необходимы, с другой – сразу возникают вопросы по их содержанию и обслуживанию. Дело в том, что подрядчику – «Спецавтохозяйству», вывозить отходы просто некуда. И предприятие с большой неохотой соглашается на открытие новых площадок для сбора мусора.

Кроме того, не все жители готовы оплачивать вывоз. В Харнавах установили контейнерную площадку, и теперь староста бьется за каждого плательщика. В Прикамском на площадки, расположенные у многоквартирных домов, сваливают мусор и жители частного сектора, при этом оплачивать вывоз ТБО они не намерены. И, конечно, никто не хотел бы видеть рядом с домом такое неприглядное соседство. В результате постоянно возникают конфликты. Предлагали вывозить мешки с мусором от домовладений, но «склады» растаскивают собаки, причем, как правило, хозяйские.

Есть проблема с крупногабаритным мусором: газонной травой, кустами, дерном, – «САХ» не вывозит его принципиально. Сельской администрации приходится ежегодно тратить около 85 тыс. руб. на ликвидацию таких отходов и рекультивацию мест захоронений.

По автобусному сообщению

- «Чтобы сделать круговое движение в Ольховке, нужно реконструировать дорогу по ул. Школьная – уменьшить ее уклон. Требуются сложные земляные работы, а значит, проектно-сметная документация, денежные средства и утверждение новых маршрутов движения автобусов. Пока нам этого не осилить. Что касается изменения уже существующего расписания общественного транспорта, то оно продиктовано интересами перевозчиков».

По культуре

- «Если сегодня проехать по селу Фоки, то можно увидеть, как там облагородили центральную площадь, - заметил Михаил Леонидович. – Мы тоже хотим свою в Ольховке реконструировать. Поскольку клуб расположен на отшибе, то крупные мероприятия нам интереснее проводить на главной площади. Сегодня мы делаем сценическую площадку, в перспективе планируем построить большую детскую, а затем и спортивную, что-то типа мини-стадиона. Надеемся, в очередной раз СИБУР нам поможет, а мы готовы писать под это проекты».

О взаимодействии

- «В д. Харнавы «ушел» пруд. Перекрытия размыло, и вода утекла в старое русло. Это был пожарный водоем и место для купания людей, поэтому жители обеспокоены его судьбой. Думаю, что за август все работы по восстановлению плотины мы завершим».

Надо отдать должное селянам и старосте д. Харнавы, когда в момент отсутствия воды в пруду они дружно почистили русло и берега водоема. Не всегда между жителями деревень и администрацией возникает такое взаимодействие. Это подчеркнул и глава Ольховского поселения Михаил Клабуков в беседе с .

- «Моя мечта – чтобы было взаимопонимание между населением и органами местного самоуправления. Чтобы люди не искали в нашем лице какой-то тормоз или врага. Когда они приходят к нам со своей проблемой и просят решить ее здесь и сейчас, то не задумываются, что порой это нереально. Хочется понимания с их стороны. Тогда и нам будет легче работать», - заключил Клабуков.